上海:开展公立医院高质量发展试点工作
贯彻落实国家和本市推进公立医院高质量发展相关部署和要求,通过深入开展试点,进一步建立健全现代医院管理制度,强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新,推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术,加强市、区、社区三级医疗机构协同联动,建设与城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化医疗服务体系,打造公立医院高质量发展的“上海方案”,提高群众和广大医务人员的获得感和满意度。
在各区及办医主体推荐基础上,市卫生健康委(市医改办,下同)会同有关部门遴选确定40家改革意识强、创新劲头足、学科基础扎实、提升空间大的公立医疗机构为本市公立医院高质量发展试点单位;同时,确定20家公立医院为辅导类试点单位参照实施(附件1)。试点工作自本通知印发之日起启动,为期5年。
各区、各办医主体及试点单位要按照公立医院高质量发展的要求,聚焦重点领域和关键环节,狠抓任务落实,确保取得工作实效。
各有关部门、各区要充分认识开展公立医院高质量发展试点的重要性,将试点工作作为深化医改的重要内容,切实加强组织领导、强化统筹协同,确保试点工作有序开展。各试点单位要加强试点工作的领导和组织实施,由主要领导牵头负责,对照国家和本市有关政策精神,完善试点工作方案,细化实化改革任务,明确责任分工,抓好推进落实。请各试点单位于2022年10月21日前将经试点推荐单位审定的试点方案(盖章版)报送市卫生健康委。
各有关部门、各区要加大对试点单位的政策支持力度,做好政策衔接和实施的具体指导。各区医改办(区卫生健康委)要会同区有关部门加强对试点工作情况的跟踪指导,及时掌握试点工作进展,积极研究解决试点工作中出现的新情况、新问题,并将有关情况报告市卫生健康委。市卫生健康委将会同有关部门,依据国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于印发公立医院高质量发展评价指标(试行)的通知》(国卫办医发〔2022〕9号)和《上海市高质量社区卫生服务中心建设评价标准(2022版)》等,定期对试点单位开展评价,并加强评价结果应用。
各区、各试点单位要认真制定宣传方案,积极做好试点宣传,营造良好试点氛围。市卫生健康委将会同有关部门加强调研,及时总结提炼试点经验、挖掘推广先进典型,完善有关政策措施,以点带面,持续推进落实公立医院高质量发展要求,推动全国公立医院高质量发展取得实效。